Pagalba
3700
narių
6
organizacijos
Pagalba
„Prieš“ tarnybinės atsakomybės termino ilginimą, „už“ – antrą pareigūnų darbą
2013-04-05

Seimo komitete vakar 11.15 val. vyko Vidaus tarnybos statuto 24 ir 26 straipsnių pakeitimo bei papildymo įstatymo projekto Nr.XIIP-267 ir Valstybės tarnybos įstatymo 31  ir 41 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-268 svarstymai. Papildomas komitete svarstė pritarti ar nepritarti tokiems įstatymų pakeitimams.

Pasak Nacionalinio pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimo Teisės skyriaus vadovo Martyno Ausčio, įstatymų projektai siūlo peržiūrėti tarnybinės atsakomybės taikymo procedūrą, tarnybinės atsakomybės santykius reglamentuojančias normas. Siūloma numatyti specialią tvarką vidaus tarnybos pareigūnams tarnybinės atsakomybės terminą ilginti iki 1 metų. Pagal galiojančią Valstybės tarnybos įstatymo redakciją yra numatyta, kad tarnybinė nuobauda gali būti skiriama per šešis mėnesius nuo tarnybinio nusižengimo padarymo momento. Tiesa, yra išimčių – pvz. jeigu atliekamas ikiteisminis tyrimas arba auditas ir pan. galioja ilgesnis, 3 metų terminas.

Pasak M.Ausčio, nuo pernai metų lapkričio 1 dienos įsigaliojo Valstybės tarnybos įstatymo pakeitimas pagal kurį galima bausti pareigūną, net jeigu jis yra atleistas iš pareigų. Profesinė sąjunga atkreipė komiteto dėmesį į tai, kad siūlomas reguliavimas yra neproporcingas, be to šiuo metu galima trejų metų senatį taikyti tiems pareigūnams, jeigu jų padaryti pažeidimai susiję su apskaita, turto naudojimu, kurie paaiškėjo audito metu arba  jeigu atliekamas ikiteisminis tyrimas ir atsakomybės taikymo klausimas užsitęsė. Taigi, galima taikyti tarnybinę atsakomybę ilgiau ir pareigūnas, kuris realiai padarė nusižengimą neišsisuks per formalias procedūras. Profesinės sąjungos pozicija, jog už paprastą tarnybinį nusižengimą neturėtų būti baudžiama vėliau nei po pusės metų.

Kita Statuto pakeitimo projekto dalies esmė – sudaryti galimybę pareigūnams dirbti kitą darbą pagal darbo sutartį. Pasak M. Ausčio, tokią galimybę pareigūnai faktiškai jau turi šiuo metu, tačiau įstatymo projektu siekiama patikslinti šiuo metu nebeveikiančią statuto normą

Komitetas pritaria įstatymo projektui dėl leidimo pareigūnams dirbti antrą darbą, o dėl tarnybinės atsakomybės sugriežtinimo – nepritarė, nes, anot komiteto išvadų rengėjo, reikia nustatyti vieningą reguliavimą visiems statutiniams pareigūnams, juolab, kad šiuo metu yra pritarta Statutinių valstybės tarnautojų tarnybos, socialinių garantijų ir darbo apmokėjimo tobulinimo gairėms, pagal kurias statutinių valstybės tarnautojų tarnybos teisiniai santykiai turėtų būti reglamentuojami vienodai, tiek, kiek tai įmanoma.  

Pagrindinis Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas šiuos projektus nagrinės gavęs  papildomų komitetų išvadų. NPPSS savo pastabas teiks ir šiam komitetui.

Ar esate vienos iš NPPSS organizacijų narys?