Per pastarąjį dešimtmetį Estijos policijos sistemoje įvyko nemaži pokyčiai, todėl vienais pagrindinių susitikimų klausimų tapo policijos valdymas, pertvarkos, prioritetai ir pokyčiai per pastrąjį penkmetį. Lietuvos pareigūnų atstovų teigimu, remdamiesi estų gerąja patirtimi, galime imtis reformų mūsų šalyje.

Projektas „1000“ – kruopščiai atliktų namų darbų rezultatas

Estijos policijos ir valstybės sienos apsaugos tarnybos personalo skyriaus patarėjo Ain Lepikult teigimu, pirmieji pasiruošimo darbai prasidėjo 2010 m. sausio 1 d., kai policija, centrinė kriminalinė policija, viešoji policija, sienos apsaugos tarnyba ir piliečių bei migracijos tarnyba buvo sujungtos. Šiuo metu ši juntinė tarnyba vadinasi policijos ir sienos apsaugos tarnyba, kuri yra didžiausia valstybinė institucija Estijoje.

Estijos policijos ir valstybės sienos apsaugos tarnybos atstovai pasakojo, kad prieš reformos įgyvendinimą reikėjo padaryti daug namų darbų: išgryninti, aprašyti tarnybines funkcijas, apskaičiuoti, kiek pajėgų reikia tam tikriems darbams ir kiek tai kainuoja. Šiuo metu policija turi 17 lygių (kategorijų), kurios susikirstytos pagal balus: darbo sudėtingumą, darbo laiką, rizikingumą, priimamų sprendimų poveikį, valdymą, pavaldžių žmonių skaičų, specialų fizinį pasirengimą ir kitus rodiklius. Be to, sumažintas fizinių štabų skaičius, administracinio darbo mastai.

„Mūsų kaimynai siekė priartinti pareigūnus prie žmonių, todėl mažino kabinetinių darbuotojų ir didino dirbančiųjų gatvėse skaičius. Lietuvos policijos artimiausi planai taip pat susiję su policijos priartinimu prie žmonių, reikia tikėtis, jog taip bus gera pradžia ilgame kelyje“, - vylėsi NPPSS vadovas Vladimir Banel.

Be to, nemaža dalis policijos ir kitų tarnybų funkcijų, tokių kaip elektroninės bylos, procesų valdymas, administravimas, seniai perkeltos į informacinių technologijų sritį.

Kitokia darbo užmokesčio sistema

Estijoje statutinių darbuotojų atlygio sistema yra atskirai reglamentuota įstatymu ir tai jiems leidžia patiems daryti pokyčius ir skirstyti lėšas. Šiuo metu atlygio sistemą sudaro bazinio atlyginimo dalis, priedas už laipsnį, regioninis priedas (80-150 eur) ir priedas už rezultatus.

Lietuvos kaimynės policijos ir valstybės sienos apsaugos pareigūnai pasakojo, kad 2010 m. pradedančiojo pareigūnų darbo užmokestis Estijoje siekė 529 eur per mėnesį neatskaičius mokesčių, tuo tarpu 2015 m. šis skaičius išaugo iki 875 eur. Kad ir kaip būtų tokį atlygį gauna labai maža dalis pareigūnų, nes dauguma pradedančiųjų gauna aukštesnę kategoriją ir 950 eur per mėnesį neatskaičius mokesčių. Vadovo atlyginimas siekia apie 2200 eur per mėnesį neatskaičius mokesčių. Skirtumas tarp mažiausio ir didžiausio atlygio yra kiek daugiau nei du kartai.

„Šiuo skaičius galime palyginti su Lietuva, kur pradedantysis uždirba vos 370-400 eur per mėnesį neatskaičius mokesčių, o vadovas apie 2200 eur per mėnesį. Skirtumas siekia beveik 6 kartus“, - sakė V. Banel.

Policijos rėmėjų populiarumas ir pareigūnų įtraukimas į strategijos formavimą

Estai dalinosi savo gerąja patirtimi suburiant nemažą policijos rėmėjų būrį – jų net 889. Tokie žmonės yra apmokomi pagal specialų kursą ir vėliau teikia svarią paramą policijos pajėgoms. Prieš keletą metų jų veikla buvo apribota (taip, kaip yra Lietuvoje), tai yra policijos rėmėjas gali vykdyti tam tikras funkcijas tik su pareigūnu. Dabar jie yra apmokyti papildomai, jiems išduota uniforma, šaunamasis ginklas.

„Pareigūnai, išties, džiaugėsi policijos rėmėjų darbu, pagalba policijai. Turėdami sureitinguotus pagal svarbą įvykius kaip šiuo metu turime ir Lietuvoje, rizikuojame, kad į nemažą dalį atvejų bus sureaguota per vėlai. Pavyzdžiui, kaimynų keliamą triukšmą, kurio patikrinti patrulis atvažiuoti galbūt po valandos ar kelių, gali suvaldyti policijos rėmėjas ir, nustatęs pažeidimus, iškviesti ekipažą tolimesniems veiksmams“, - sakė NPPSS vadovas.

Be to, Estijos pareigūnai kiekvienais metais organizuoja tikslines konferencijas pagal veiklos sritis ir diskutuoja apie praėjusių ir ateinančių metų strategines kryptis.

Vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamento ir profesinių sąjungų atstovai tikisi, kad Estijos gerąją patirtį ateityje bus galima sėkmingai įgyvendinti Lietuvoje.

NPPSS informacija